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　　2025年，证监会率先发布全国性并购重组新规，随后北京、深圳、广州等多个城市陆续推出配套地方政策。这些政策多立足本地产业特色，聚焦新质生产力培育与产业链整合。以下为各层级政策核心内容汇总：

　　2025年5月16日，证监会发布修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》，主要举措包括：建立重组股份对价分期支付机制，将分期发行股份购买资产的注册决定有效期延长至48个月；新设简易审核程序，创新“2+5+5”机制（交易所2个工作日内受理，5个工作日完成审核，证监会5个工作日内注册），显著提升审核效率与可预期性；鼓励私募基金参与，实行投资期限与股份锁定期“反向挂钩”；明确上市公司吸收合并的差异化锁定期要求。

　　政策简析：此次修订全面落地“并购六条”，大幅简化流程、拓宽支付与融资渠道。数据显示，2025年上市公司已披露资产重组超600单，其中重大资产重组约90单，交易金额超2000亿元，有效激活资本市场并购活力，为地方政策出台提供了顶层设计与执行依据。

　　2025年10月29日，北京金融办等七部门联合发布《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》，共19条举措。内容聚焦人工智能、集成电路、商业航天等重点产业；支持京津冀上市公司围绕“六链五群”开展跨区域并购；鼓励链主企业通过整合成长为千亿级、万亿级市值企业；支持私募基金收购上市公司，同步搭建信息平台并筑牢风险防线。

　　政策简析：政策紧扣首都功能定位，突出科技特色与区域协同。跨区域并购条款有助于创新资源在京津冀流动，缓解区域发展不均衡；对链主企业的扶持则提升北京在高端产业的全国线日，深圳印发《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》。围绕“20+8”战略性新兴产业和未来产业，建立重点产业并购标的项目库；目标到2027年完成超200单并购、交易额超1000亿元，深化标的储备与对接服务。

　　：政策精准匹配深圳产业布局，项目库机制直击标的寻找与对接难题，有助于巩固其在新能源、人工智能等领域的优势，并为粤港澳大湾区产业协同提供示范。

　　04 广东2025年11月25日，广东省金融监管局、证监局、发改委等九部门联合印发《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》。核心内容包括：将并购重组与资产盘活纳入国企考核；支持上市国企运用定向增发、专项可转债等工具开展整合；鼓励上市公司设立产业并购基金投向产业链关键环节；探索联合港澳资本设立跨境并购基金，优化QFLP/QDLP试点；对芯片制造、工业软件等领域构建全链条投资体系，并对电子信息制造、新能源汽车等战略性产业并购项目给予利率优惠与财政贴息。

　　：政策突出粤港澳大湾区特色，跨境举措助力对接海外资源；将并购纳入国企考核激发国企整合动力；全方位的金融支持有助于缓解资金压力并推动核心技术突破，巩固广东在全国并购交易中的领先地位。

　　广州：2025年4月8日出台“并购重组十条”。围绕“12218”现代化产业体系推进并购；构建并购“意向库”与“标的库”；推动设立100亿元规模的上市公司高质量发展基金；目标到2027年推进不少于60单代表性并购案例，培育3-5家有影响力的并购基金管理人。

　　政策简析：政策侧重基金赋能与标的储备，百亿基金可缓解企业资金压力，目标聚焦培育优质上市公司与专业管理人，助力传统产业转型并完善大湾区并购服务生态。

　　05 天津2025年7月15日，天津市地方金融管理局、证监局等七部门印发《天津市支持并购重组若干措施》，共13条。聚焦绿色石化、航空航天等优势及新兴产业，支持并购补链强链的未盈利优质资产；支持海河产业基金设立并购母基金，科技企业并购贷款占比可放宽至80%；开通跨境并购ODI备案便利通道，并成立工作专班提供绿色通道服务。

　　：政策兼顾传统升级与新兴培育，跨境并购与基金支持贴合天津自贸区及产业基础；贷款比例放宽精准缓解科技企业融资难，有助于攻克“卡脖子”技术并增强京津冀产业链协同竞争力。

　　06 河南2025年7月16日，河南印发《河南省支持上市公司并购重组若干政策措施》。围绕“7+28+N”产业链，引导资源向人工智能、低空经济等新质生产力领域集聚；引导银行加大并购贷款投放并向科技企业倾斜；支持跨境并购，优化工商、税务等政务服务，将并购交易纳入上市“绿色通道”。同年9月提出力争2025年股票回购增持再贷款投放50亿元。

　　：政策立足河南产业梯度特点，服务传统产业优化与新兴产业培育。跨境并购支持有助于获取先进技术，政务绿色通道降度成本，契合其中部产业高地建设需求。

　　07 安徽2025年1月，安徽出台《安徽省支持企业开展并购重组若干政策》。鼓励各地市出台并购贷款贴息政策；国企并购业绩影响可在考核中调整并实行尽职合规免责；落实税收优惠，股权支付可享特殊税务处理，产权转移书据免征印花税；支持设立并购子基金，延长存续期并放宽投资比例限制。

　　：政策以税收与基金为核心抓手，降低并购成本并吸引社会资本；国企容错机制消除并购顾虑，有助于在新能源、装备制造等领域加速整合，推动产业高端化转型。

　　08 上海2024年12月，上海市人民政府办公厅发布《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》（“并购十二条”）。聚焦集成电路、生物医药等新质生产力领域，梳理链主企业推动产业链整合；鼓励金融、物流等传统服务业上市公司开展同业及上下游并购；力争到2027年在重点产业培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，实现3000亿元并购交易规模，激活总资产超2万亿元，集聚3-5家专业并购基金管理人。

　　：政策贴合上海产业结构，强化高端制造整合与传统服务业提质。链主企业主导的并购巩固了上海在长三角产业链中的核心地位，促进区域产业协同。

　　：2025年3月印发《南京市关于支持企业并购重组高质量发展的若干措施》，共9条。聚焦软件和信息服务、生物医药、低空经济等产业，推动形成万亿级软件、五千亿级智能电网集群；强化国企引领，设置考核加分与容错机制；支持龙头上市企业收购优质未盈利资产；配套金融与基金支持，搭建“宁企航”并购服务平台并强化风险防控。

　　政策简析：政策精准匹配南京产业布局，国企容错与考核机制形成激励，跨地区并购支持推动整合外部资源，强化其在长三角的枢纽功能。

　　苏州：2025年1月发布《苏州市推进并购重组促进高质量发展行动方案（2025—2027年）》，提出六大任务，依托“险资入苏”引入险资支持并购。

　　无锡：2025年1月印发《无锡市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》及配套18条举措，系统搭建并购服务体系，适配物联网、高端制造等产业整合需求。

　　扬州：2025年11月发布《扬州市推进并购重组促进高质量发展行动方案（2025—2027年）》，围绕“613”产业体系开展并购；鼓励市属国企参与组建并购基金并控股民营上市公司；建立标的项目库，对并购贷款给予财政贴息。

　　10 四川2025年4月，四川省国资委印发《关于提高省属监管企业控股上市公司质量的指导意见》；8月稳外资19条中也包含并购配套措施。引导省属国企聚焦优势及战略性新兴产业开展并购；支持运用增持、回购等工具提升市值，并将市值管理纳入考核；明确符合规定的重组交易可享特殊性税务处理，便利跨国公司在川并购。

　　：2025年11月发布《成都高新区支持企业并购重组加快高质量发展的若干措施（征求意见稿）》。重点支持主导产业企业并购突破“卡脖子”技术的资产；鼓励在具身智能、量子信息等未来产业开展前瞻性并购；计划设立50亿元区属国企并购母基金，构建基金矩阵并探索S基金退出渠道；鼓励创新并购贷款与支付工具。

　　政策简析：省级政策以国企为抓手，通过考核绑定促进国有资产优化配置；外资税务优惠吸引境外资源。成都高新区政策更聚焦前沿科技，通过母基金与S基金组合吸引专业机构，强化其在西南地区的科创与整合地位。

　　浙江自2021年起实施“凤凰行动”计划（2021-2025年），相关措施在2025年持续落地。目标5年新增上市公司并购重组金额3000亿元以上，培育一批细分行业领先企业；鼓励围绕主业开展产业链整合与跨境并购；建立企业培育清单并开辟绿色通道；引导金融机构加强并购贷款、银团贷款等支持。

　　政策以长期计划为支撑，目标明确且聚焦产业升级。跨境并购支持助力对接全球资源，绿色通道降度成本，契合浙江民营经济发达、产业集群密集的特点，推动产业链协同与全球竞争力提升。

　　据新华社消息，美国著名民权运动领袖杰西·杰克逊17日在芝加哥去世，享年84岁。据英国《卫报》报道，美国总统特朗普和前总统拜登、奥巴马、克林顿当地时间17日就此发声。

　　美国财经杂志福布斯（Forbes）公布2026年度香港50大富豪榜，长和系创办人李嘉诚以451亿美元身家（3517.8亿港元）蝉联香港首富。据福布斯报道，去年香港股市表现跃居亚洲前列，标志性恒生指数飙升近30%，这得益于大量首次公开募股（IPO）涌现及房地产市场缓慢复苏。

　　来源：人民日报海外版 本报记者 王 平《人民日报海外版》（2026年02月14日 第 04 版）图为一名女士在香港利东街与新春装饰“桃花树”合影。

　　湖北宜城烟花爆竹爆燃事故，12名遇难者中11人为顾客，其中5名未成年人

　　遇难者身份全部核实，除1人为经营者林某某外，另外11人是前来购买烟花爆竹的顾客，包括从四川成都来郑集走亲戚的3人、来自钟祥市胡集镇的4人、宜城本地人4人，相关信息已及时通报家属并积极协调解决家属遇到的实际困难。

　　全红婵回湛江老家过年，帮家里贴春联，和游客打招呼。全妈回应女儿退役计划: 不干涉，都随她自己。（剪辑：乐希）

　　演员沈腾全部电影票房破400亿，主演电影《飞驰人生3》票房超4亿领跑春节档

　　家人们！你们见过一个地方能“忙”出幸福感吗？我们麻阳谭家寨这一年，那可真是忙到飞起！但说真的，这种忙一点都不累人，反而让人觉得特踏实、特有盼头✨先说开春头等大事，跟大山“过招”！咱这儿风景绝美，可雨季也得留神。

　　“42吋长腿”嫁人了，新郎不是当年那位“人肉提款机”。巴厘岛那场婚礼，照片一出，评论区最热的不是“好美”，而是——“终于上岸”。五年前被港媒写成“拜金港姐”，五年后她晒出满桌金猪、龙凤镯，网友秒懂：这次不用AA，直接ALL IN。有人酸：还不是嫁个有钱人。

　　刚到北京，他没先见中方官员，反而先去参加了旅华韩侨的座谈会，当场就放了软话，说韩中关系全面恢复是本届政府最重大的外交成就，要尽最大努力加强双方沟通合作。

　　可当繁华落尽，人们惊愕地发现，这位手握千亿资产的银行家，竟然没有给子女留下一分钱，他的长子甚至开了一辈子的出租车和货车谋生。

　　随着乌克兰战争四周年纪念日即将到来，来自三方的代表在日内瓦进行了第二天的会谈，但很快表明，谈判不会取得任何进展。