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　　2025年11月7日至8日，由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛·2025（第二十二届）”在北京大学经济学院举行。本届论坛的主题是“展望‘十五五’——战略机遇和风险挑战”。政产学各界嘉宾代表共聚一堂，从不同视角对展望“十五五”进行探讨。

　　11月8日上午，北大赛瑟论坛举行大会演讲，北京大学中国保险与社会保障研究中心名誉主任孙祁祥教授发表了开幕致辞。在大会演讲阶段，六位嘉宾分别从提升保险业与经济发展适配性、保险机构数智化转型、医保发展挑战与改革、养老保险改革、保险业高质量发展和社会保障改革与发展等角度发表了精彩演讲，引发了参会代表的广泛共鸣与深度思考。该阶段大会由北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟和副主任刘新立主持。

　　孙祁祥在开幕致辞中对北京大学、社会各界以及研究中心理事单位在过去二十多年里对研究中心的大力支持表达感谢。她指出，“十五五”时期，我国仍处于机遇与风险并存的阶段，保险业需要持续发展。反“内卷”之风，聚“协作”之力，以更稳健的发展，更强大的实力，服务国家战略、实体经济和民生保障，应当成为行业共识。保险业未来发展应聚焦四个方面：一是固本强基，推进行业内部协作；二是风险减量，强化与客户的协作；三是资源整合，深化跨行业协作；四是安全网构筑，加强与公共部门协作。

　　原中国银保监会副主席梁涛以“坚持高质量发展，提升保险与经济的适配性”为题，阐述了对于保险业未来发展的建议。他谈到，“十五五”时期经济社会高质量发展对保险业提出了更高要求，应从三个方面提升保险业与经济发展的适配性。第一，高效服务现代化产业体系建设和新质生产力发展。应大力发展科技相关保险，运用保险资金服务新质生产力，大力发展绿色保险，以及数据资产和网络安全保险。第二，有力支持构建新发展格局。应发展国内信用保险、国际运输和航运保险。第三，有效满足民生领域金融需求。应发展养老健康保险，提高普惠保险服务的可及性和标准，大力发展农业保险和灾害保险。

　　全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉以“加快保险机构数智化转型，积极拥抱保险业的AI时刻”为题，阐述了数智化转型的必要性和具体建议。他表示，保险业正在进入AI时代。作为典型的数据密集型行业，保险业天然具备AI应用优势。人工智能技术能够在风险定价、智能核保、理赔管理、反欺诈监测、客户服务等环节深度赋能，实现运营提效、风险防控与服务优化的协同提升。2025年是AI在保险业应用的转折之年，目前AI的性能和成本已经达到临界点，AI应用也在今年同步迎来爆发。陈文辉建议：第一，全面实施数智化转型战略；第二，挖掘数据价值，提升经营效率；第三，加大AI人才的培养和使用；第四，高度关注AI运用可能带来的风险。

　　国家医疗保障局原副局长陈金甫以“‘十五五’医保发展挑战与改革：系统性冲突与破局”为题，阐述了医保发展面临的挑战与突破方向。他指出，进入“十五五”时期，医保体系面临多重命题与挑战。在共同富裕目标下，医疗资源分布不均制约收入均等化进程；高质量发展要求加快建成多层次医疗保障体系；科技立国战略要求三医实现协同治理与创新。医保改革需从多维度寻求突破。一是以系统统筹破解制度壁垒与基金瓶颈，并通过三医协同深化战略性购买，提升整体运行效能；二是从国家战略层面加快发展商业健康保险，促进社会保险与商业保险深度融合，构建多层次医疗保障体系；三是以机制协同破解医药科技创新困局，充分发挥医保支付与医药价格机制对医药科技创新的杠杆作用，为行业发展注入新动能。

　　中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义以“‘十五五’时期养老保险改革发展的几个新课题”为题，提出了养老保险改革发展面临的几个重要课题：一是顺应城镇化趋势和节奏，有序推动职保、居保参保人员结构转换，进一步优化二者之间的制度衔接。二是顺应就业方式多元化趋势，探索新就业形态人员养老保险实现方式，提高参保率。三是按照系统集成、协同高效原则，升级养老保险基金统筹，通过制度协同与资金管理优化，构建全国统一、高效安全的养老保险统筹体系。四是顺应居民收入结构变化，扩容养老金待遇评价参照系，实现代际公平与可持续协调发展。

　　中国保险学会会长董波以“保险业奋力谱写高质量发展新篇章”为题发表演讲。他首先回顾了“十四五”期间，保险业在服务国家战略、保障民生福祉、防灾减灾救灾和科技赋能转型等方面取得的显著成效。在民生领域，保险业不断完善农业保险、养老保险与健康保险体系，聚焦城乡居民多层次保障需求。在绿色与科技领域，保险业不断推进产品创新与数字化转型。在防灾减灾救灾方面，保险业充分发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能。展望“十五五”，保险业将继续以高质量发展为主线，更好服务国家战略，守护人民美好生活。

　　郑伟以“社会保障的过去五年和未来五年”为题发表了演讲。他指出，“十四五”时期，我国社会保障改革发展拓展了覆盖范围的广度，提升了统筹层次的高度，加大了改革创新的力度，增强了民生服务的温度，夯实了基金积累的厚度。展望“十五五”，社会保障改革需聚焦三大重点领域。在养老保险领域，完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次多支柱养老保险体系，逐步提高城乡居民基础养老金等。在医疗保险领域，推进基本医疗保险省级统筹，健全多层次医疗保障体系，推行长期护理保险，健全“三医”协同发展和治理机制等。在社保高质量发展领域，着重关注险种扩面、人群扩面、基金可持续、经办管理等方面。

　　11月8日下午，由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办、北京极数宝健康科技有限公司协办的“2025中国保险业发展圆桌论坛”暨《中国保险业发展报告2025》新书发布会举行。来自北京大学、中国社科院、研究中心理事单位、研究报告支持单位等机构的嘉宾发表了演讲。该阶段大会由北京大学中国保险与社会保障研究中心副主任刘新立、朱南军，副秘书长陈凯、姚奕主持。

　　首先，发布会举行新书揭幕仪式。在现场倒计时中，郑伟和极数宝嘉宾代表、天恒集团副总经理欧洋，共同为刚刚出版的《中国保险业发展报告2025》揭幕。郑伟代表报告撰写组介绍了《中国保险业发展报告2025》的基本背景和主要内容。随后，三场圆桌论坛顺次举行。第一场圆桌论坛，围绕“提升健康保险服务保障水平”，众惠财产相互保险社董事长李静、天恒集团副总经理欧洋、对外经贸大学保险学院教授王国军、上海商涌科技公司CEO邢静、南开大学金融学院教授朱铭来分别发表了演讲。第二场圆桌论坛，围绕“健全风险管理体系”，国泰人寿保险股份有限公司北京代表处首席代表陈世杰、中国社科院保险与经济发展研究中心主任、中国出口信用保险公司原首席经济学家王稳、长城人寿保险公司总经理王玉改分别发表了演讲。第三场圆桌论坛，围绕“强化精算技术运用”，富德生命人寿保险股份有限公司精算临时负责人关凌、中央财经大学保险学院教授李晓林、中国人民大学中国保险研究所所长魏丽、中国精算师协会执行副会长张晓蕾分别发表了演讲。

　　论坛大会和新书发布会的演讲嘉宾对相关议题进行了深入探讨，引发了参会代表的强烈反响和广泛好评。

　　在优秀论文颁奖环节，郑伟宣布了优秀论文评审结果，孙祁祥向获奖作者颁发奖励证书。经评审委员会匿名评审，上海财经大学蓝浩歌和赵桂芹的论文《兼顾促增长与稳保障——多层次养老保险协调发展的视角》，南开大学康凯、吕有吉和张晓琳的论文《SocialInsuranceContributionsandWithinFirmWageGap（社保缴费负担与企业内部薪酬差距）》荣获本届北大赛瑟论坛的优秀论文奖。

　　在论坛总结环节，北京大学经济学院副院长、北京大学中国与社会保障研究中心秘书长锁凌燕代表论坛主办方作论坛总结。二十年多来，研究中心举办的一系列学术活动践行了打造学术争鸣和信息共享之平台、提供思想碰撞和科学研讨之良机的初心使命。她对大会演讲嘉宾、论坛支持单位、协办单位，以及学术分论坛主持人、论文作者和评议人表达由衷的感谢，对各有关方面对北大赛瑟论坛的长期支持表达诚挚的敬意。

　　11月7日下午，北大赛瑟论坛“专题学术论坛”举行。本届论坛共设两个阶段、八个学术分论坛。在第一阶段，重庆工商大学吴剑老师主持第一分论坛“保险与经济增长”，河北经贸大学范庆祝老师主持第二分论坛“保险公司经营”，湖南师范大学杨仕鹏老师主持第三分论坛“养老保险”，山东财经大学史晓晨老师主持第四分论坛“医疗保险”。在第二阶段，北京大学姚奕老师主持第五分论坛“长期护理保险”，对外经济贸易大学祝伟老师主持第六分论坛“家庭财务规划与风险管理”，南京大学孙武军老师主持第七分论坛“财产与责任保险”，南开大学吕有吉老师主持第八分论坛“保险与财富分配”。三十余篇入选论文的作者在论坛上报告了论文的主要内容，三十余位评议人对论文进行了建设性的点评，与会代表就相关问题进行了热烈的交流和讨论。

　　据悉，北大中国保险与社会保障研究中心常务理事、专家委员和理事单位代表，经济、金融、保险、社会保障及相关领域的政产学界嘉宾代表，高校师生以及新闻媒体记者共200余人参加了本届论坛。自2003年北大中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）成立以来，研究中心以搭建政产学交流沟通平台、推进理论研究与知识创新为宗旨，通过举办一系列学术研究和交流活动，为中国保险业发展和社会保障制度改革作出了积极的贡献。

　　北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）成立于2003年9月，是一个致力于保险与社会保障研究的学术组织。创任主任为孙祁祥教授，现任主任为郑伟教授。

　　自成立以来，研究中心秉承北京大学“爱国、进步、民主、科学”的传统精神，以搭建政产学交流沟通平台、推进理论研究与知识创新为宗旨，通过举办一系列学术研究和交流活动，为中国保险业发展和社会保障制度改革作出了积极贡献。

　　研究中心每年主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛”、每年出版的《中国保险业发展报告》和《北大保险与社会保障评论》、每周刊登的“北大保险评论”（《中国银行保险报》专栏），以及“北大赛瑟（CCISSR）双周讨论会”、“风险、保险与不确定性经济学工作坊”等已经成为中国保险与社会保障领域的知名学术品牌。

　　原标题：《第二十二届北大赛瑟论坛举行——展望“十五五”：战略机遇和风险挑战》

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